2025 年中国旅游景区的收费政策呈现出 “分类施策、动态调整” 的特点，既有针对特定群体的普惠性减免，也有基于景区属性的差异化定价。以下从政策框架、执行细则、区域差异及未来趋势四个维度展开分析：
一、政策框架：分类管理与动态调整
- 国有景区的公益性导向
- 政策依据：根据《关于加强景区价格管理有关事项的通知》（川发改价格〔2024〕275 号），利用公共资源建设的景区（如自然保护区、文物保护单位）门票及交通服务实行政府指导价，强调 “补偿合理运营成本、保持收支总体平衡” 的定价原则。
- 典型案例：
- 贵州：2025 年对 6 周岁以下儿童、65 周岁以上老年人、医护人员等群体全年免门票，国有 A 级景区推行 “一票多日使用制”（购票后 5 日内无限次入园）。
- 广西：自 2025 年 3 月起实施 “一票 3 日使用制”，覆盖 127 家国有景区，游客首次入园后 3 日内可多次游览。
- 黄山：2025 年平旺季门票 190 元，对学生、军人等群体实行半价或免票，索道票同步优惠。
- 私营景区的市场化定价
- 政策依据：非公共资源类景区（如主题公园、人造景点）实行市场调节价，由企业自主定价。例如，深圳锦绣中华民俗村夜场票 99 元，济南清照泉城・明水古城对在校大学生免费。
- 趋势分析：部分私营景区通过 “门票 + 二次消费” 模式提升收益，如周庄古镇推出 “购一次门票无限次入园” 政策，刺激餐饮、住宿等消费。
二、执行细则：群体优惠与区域创新
- 普惠性减免政策
- 特殊群体：
- 儿童 / 老年人：全国多数景区对 6 周岁以下儿童、65 周岁以上老年人免票，部分地区（如四川）对 60-65 岁老年人非节假日免票。
- 学生 / 教师：贵州、浙江等地对全日制学生免门票，济南清照泉城・明水古城对本地大学生全年免票。
- 军人 / 医护人员：全国多地景区对现役军人、退役军人、医护工作者免票，如湖南南山风景名胜区、贵州国有 A 级景区。
- 执行难点：部分景区因技术限制（如身份核验设备不足）导致优惠政策落实不到位，需通过线下窗口人工核验。
- 特殊群体：
- 区域创新举措
- 多日票制度：广西、贵州、扬州等地推行 “一票多日游”，降低游客重复购票成本。例如，广西 127 家景区允许 3 日内多次入园，贵州 5 日内无限次入园。
- 淡旺季定价：黄山、扬州瘦西湖等景区实行淡旺季价差，如黄山平旺季门票 190 元，冬游价 150 元。
- 红色旅游优惠：贵州为纪念遵义会议 90 周年，对红色旅游线路游客免门票，覆盖 20 条线路中的国有景区。
三、区域差异：地方政策与市场实践
- 东部地区：灵活定价与惠民措施
- 浙江：杭州超山风景区对本地市民免首道门票，非市民 40 元 / 人；温州推出 “机票 + 景区” 联动优惠，航空旅客可享国有景区免票。
- 江苏：扬州公布 2025 年景区淡旺季价格，瘦西湖等景点设置免费开放日，鼓励错峰游览。
- 中西部地区：生态保护与普惠并重
- 贵州：全年对学生、教师、医护人员免票，红色旅游线路同步免费，推动 “山地公园省” 品牌建设。
- 湖北：神农架国家公园强调生态保护，通过限制游客数量、优化游览路线平衡保护与开发。
- 私营景区集中区域：市场调节为主
- 广东：2025 年起允许景区在政府指导价内自主定价，鼓励设置月票、年票等优惠。
- 深圳：锦绣中华民俗村、欢乐谷等私营景区通过夜场票、团购等方式促销，价格浮动灵活。
四、未来趋势：政策深化与行业转型
- 政策层面
- 全国性框架：文化和旅游部可能进一步规范景区定价，如推进 “一票制”、限制二次收费。
- 环保导向：生态脆弱景区（如九寨沟、张家界）可能提高门票价格以控制客流，或通过 “碳足迹” 核算引入绿色溢价。
- 行业实践
- 非门票经济：景区加速从 “门票依赖” 转向 “体验消费”，如周庄古镇、橘子洲通过延长游客停留时间提升二次消费。
- 智慧化管理：人脸识别、电子票务等技术普及，优化优惠政策核验效率。
五、出行建议
- 关注地方政策：通过 “文旅之声” 公众号、景区官网查询最新优惠，如贵州、广西等地的 “一票多日游” 政策。
- 利用群体优势：学生、老年人等群体携带有效证件，部分景区（如济南清照泉城）需提前预约。
- 错峰与组合消费：选择淡旺季价差明显的景区（如黄山），或参与 “门票 + 住宿” 套餐（如扬州瘦西湖）降低成本。
综上，2025 年旅游景区收费政策呈现 “公益普惠与市场调节并存、区域创新与全国规范协同” 的特点。游客可通过灵活利用政策红利、关注地方动态，实现高性价比的旅游体验。