根据 2025 年最新政策及景区动态，唐山市以下景区在全年或特定时段对公众免费开放，且未实施车辆尾号限行措施（特殊活动期间除外）：
一、全年免费且不限号的景区
1. 唐山地震遗址纪念公园
- 免费政策：作为公益性纪念馆，园区全年免费开放，仅中国・唐山地震博物馆在除夕至初一闭馆，其他时间正常开放。
- 不限号措施：唐山市自 2023 年 10 月起已取消机动车尾号限行政策，且景区周边未设置车辆限行区域。
- 特色：包含地震遗址、纪念馆、纪念墙等，是了解唐山抗震精神的重要场所。
2. 河头老街
- 免费政策：开放式文旅街区，无需门票，可沉浸式体验盛唐文化、民俗表演及夜间灯光秀。
- 不限号措施：景区位于丰南区，唐山市全域不限号，且周边无特殊交通管制。
- 特色：拥有老车柿集、水上市集、非遗打铁花等，是京津冀热门打卡地。
3. 唐山皮影主题乐园
- 免费政策：2025 年 3 月 8 日起恢复开放，免门票入园，仅部分游乐项目需单独付费。
- 不限号措施：景区位于南湖区域，唐山市全域不限号，且无车辆限行规定。
- 特色：以皮影文化为主题，适合亲子互动，设有低碳星球、童趣星球等游乐区。
二、特定时段免费或优惠的景区
1. 南湖景区（部分区域）
- 免费政策：2025 年 3 月 12 日恢复开放后，部分区域（如湖畔里、世园广场等）免费开放，核心景点（如植物园）需购票。
- 不限号措施：唐山市全域不限号，景区周边无特殊限行。
- 提示：建议关注景区官方公告，部分活动期间可能临时收费（如春节灯会）。
2. 滦州古城
- 免费政策：古城主街区免费开放，内部景点（如滦州衙署、文庙）需单独购票。
- 不限号措施：滦州市对小型汽车不限号，仅对货车实施限行。
- 特色：以明清建筑为特色，可体验滦河文化、民俗活动。
三、其他注意事项
- 车辆限行政策：
- 唐山市自 2023 年 10 月起取消机动车尾号限行，非营运小型汽车可自由通行。
- 货车、工程车等特殊车辆仍需遵守区域限行规定（如市中心区部分路段）。
- 景区动态：
- 唐山南湖春节灯会：2025 年 1 月 22 日至 3 月 1 日期间，南湖区域临时收费，灯会结束后恢复免费开放。
- 清东陵：持 “河北省无偿献血荣誉卡” 可免费游览，但普通游客需购票。
- 出行建议：
- 关注景区官方公众号或唐山市文旅局官网，获取最新开放信息（如唐山南湖・开滦旅游景区、河头老街等）。
- 节假日期间，部分景区可能实施临时交通管制，建议提前规划路线。
四、总结推荐
- 首选推荐：
- 河头老街：免费开放，不限号，适合夜游及民俗体验。
- 唐山地震遗址纪念公园：免费且交通便利，兼具历史教育意义。
- 备选推荐：
- 唐山皮影主题乐园：免费入园，适合家庭亲子游。
- 南湖景区：部分区域免费，可结合周边生态景观游览。
以上信息综合自唐山市文旅局、景区公告及权威媒体报道，建议出行前再次确认政策变动。