2025 年中国景区并未全面取消客流限制，但政策呈现出 **“动态优化、分类管理、技术赋能”** 的特点。以下从政策背景、实施方式、核心原因及未来趋势四个维度展开分析：
一、政策背景：从 “刚性限流” 到 “弹性管理” 的转型
- 疫情防控常态化
2025 年春节前后，国务院联防联控机制仍要求景区 **“动态疏导客流，避免聚集”，并强化室内场所清洁消毒。但与疫情高峰期相比，限制措施显著放松，例如不再要求 “限量 75%”，转而通过分时预约、实时监控 ** 等技术手段替代 “一刀切” 限流。
- 新国标推动精细化管理
2025 年 3 月实施的《旅游景区质量等级划分》明确要求景区 **“科学测算承载能力，建立分级预警机制”。例如重庆市将景区客流分为黄、橙、红三级 **，当游客量达到最大承载量的 80% 时启动黄色预警，通过分流、限流等措施确保安全。
- 旅游业复苏与消费升级
2024 年全球国际游客恢复至 2019 年的 97%，2025 年预计增长 3%-5%。清明假期全国 5A 景区深度游客量同比增长 11.6%，九寨沟、黄山等热门景区单日接待量突破历史峰值。在此背景下，景区需在 **“保体验” 与 “促消费”** 之间寻求平衡。
二、实施方式：技术赋能下的多样化管理
- 门票制度创新
- 一票多日制：贵州、广西、庐山等地推行 “门票 3-5 日内无限次入园”，通过延长使用期限分散客流。例如贵州国有 A 级景区允许游客 5 日内多次入园，但每日仍设置最大承载量，达到后停售门票。
- 动态定价：部分景区通过淡旺季差价调控客流，如九寨沟淡季（11 月 - 3 月）门票价格降至 80 元，同时将最大承载量从 4.1 万 / 天降至 2.3 万 / 天。
- 智慧化管理工具
- 分时预约：黄果树景区将全天分为 9 个时段，游客需提前 1 天预约，系统自动分配入园时间，避免瞬时拥挤。
- 实时监控：广州塔景区通过数字孪生技术构建 1:1 虚拟场景，实时监测客流热力分布，当特定区域密度超过阈值时自动触发预警。
- 智能调度：九寨沟试点 “满员候补订票” 功能，游客可通过小程序候补退订门票，系统按顺序自动分配，减少现场聚集。
- 空间扩容与动线优化
- 物理扩容：部分景区通过新建步道、增加观光车等方式提升承载能力。例如黄果树景区将观光车运力从 160 辆增至 180 辆，缓解核心景点拥堵。
- 动线设计：故宫、颐和园等通过单向游览路线减少人流对冲，敦煌莫高窟则采用 “数字展示 + 实体洞窟” 分流模式，降低洞窟内游客密度。
三、核心原因：安全、体验与可持续性的三重考量
- 生态保护需求
自然景区如九寨沟、黄山等生态脆弱区域，若客流超限可能导致植被破坏、水土流失。例如九寨沟日承载量从 2013 年的 80 万 / 年提升至 2019 年的 500 万 / 年，但仍通过限流保护钙华地貌。
- 游客体验质量
过度拥挤会降低游览舒适度。例如清明假期杭州西湖、黄山等景区通过分时段预约将瞬时客流控制在最大承载量的 70% 以下，游客平均停留时间从 2 小时延长至 4 小时。
- 公共安全风险
2023 年部分景区因免门票导致 “挤爆” 事件，引发踩踏风险。2025 年重庆、贵州等地明确要求景区制定超大客流应急预案，并将 “卡口容量”（如热门景点瞬时承载量）纳入考核。
四、未来趋势：从 “限制” 到 “引导” 的范式转变
- 技术深度融合
5G、AI、物联网等技术将进一步普及，例如通过AR 导览分散游客注意力，减少核心景点聚集；利用大数据预测客流高峰，提前 3-7 天向游客推送错峰建议。
- 政策精准化
- 差异化管理：不同类型景区实施不同政策，如自然景区侧重生态保护，人文景区侧重文物安全，主题乐园侧重设备承载能力。
- 动态调整：根据天气、活动等因素实时更新限流措施。例如广州增城何仙姑景区因强对流天气临时关停，通过公众号及时通知游客。
- 游客参与共治
部分景区尝试 **“游客积分制”**，对主动错峰、文明游览的游客给予门票折扣或快速通道奖励，引导行为改变。
总结：2025 年景区客流管理的 “变” 与 “不变”
- “变”：从刚性限流转向弹性管理，技术工具替代人工管控，门票制度创新提升体验。
- “不变”：生态保护、游客安全、体验质量仍是核心目标，景区不会完全放弃客流限制。
对游客而言，2025 年出行需提前预约、关注实时信息，并适应 “动态调整” 的新规则；对景区而言，如何在 “流量” 与 “质量” 之间找到平衡点，将是可持续发展的关键。