黄果树景区在行政区划上属于贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县和关岭布依族苗族自治县交界处，但实际行政管理由安顺市直接设立的黄果树旅游区管理委员会负责，该管委会为安顺市正县级派出机构，与区县同级。
一、行政区划与管理归属的双重属性
- 地理与行政归属
黄果树景区核心区域（如黄果树大瀑布）位于镇宁布依族苗族自治县黄果树镇，而部分区域（如天星桥景区）涉及关岭布依族苗族自治县断桥镇。镇宁县和关岭县均为安顺市下辖的自治县，行政区划代码分别为 520423 和 520424。
- 特殊管理体制
为统筹景区开发与保护，安顺市于 1999 年设立黄果树风景名胜区管理委员会，2016 年进一步整合黄果树、龙宫、屯堡景区资源，成立黄果树旅游区管理委员会，作为市级派出机构履行县级政府职能，行政托管镇宁县黄果树镇、白水镇及关岭县部分区域，总面积 258.6 平方公里，常住人口约 7.15 万人。
二、管理机构的职能与权限
- 市级直接管辖
黄果树旅游区管委会独立行使经济、社会、文化等管理权限，负责景区规划、旅游开发、生态保护等事务，直接接受安顺市委、市政府领导，与镇宁县、关岭县无行政隶属关系。
- 跨区域协调机制
尽管管委会托管镇宁、关岭部分乡镇，但涉及土地、税收、公共服务等事务仍需与原属县区协调。例如，2025 年关岭自治县断桥镇基础设施提升项目仍由关岭县主导实施。
三、旅游区的定位与发展
- 国家级旅游名片
黄果树旅游区是国家 5A 级景区、世界最大瀑布群（18 条瀑布），2022 年入选《世界自然保护联盟绿色名录》，年接待游客超千万人次。
- 区域协同发展
安顺市将黄果树旅游区与龙宫、屯堡等景区整合，打造 “大旅游” 格局。例如，2025 年黄果树城市外滩项目加速建设，联动周边乡村旅游（如桃子村），推动 “景区 + 乡村” 融合发展。
四、游客服务与行政区划的关联
- 交通与区位
景区距安顺市区 45 公里，沪昆高速、320 国道直达，黄果树机场开通北京、青岛等航线。游客导航时可直接搜索 “黄果树旅游区”，或定位镇宁县黄果树镇。
- 公共服务归属
景区内的医疗、教育、治安等公共服务由黄果树旅游区管委会统筹，而户籍、社保等仍属原县区管理。例如，景区居民户籍可能仍在镇宁县或关岭县。
总结
黄果树景区在行政区划上涉及镇宁、关岭两县，但实际由安顺市黄果树旅游区管理委员会直接管理，这种 “市级直管 + 跨县协作” 的模式是中国景区管理的典型创新。游客若需办理行政事务（如户籍、社保），需联系镇宁县或关岭县相关部门；若咨询旅游服务（如门票、交通），则可直接联系黄果树旅游区管委会。
