根据 2025 年最新政策动态，河南省并未全面取消景区门票免费政策，而是通过分阶段、分区域、分人群的方式延续和优化了相关优惠措施。以下从政策现状、调整案例、实施特点及建议四个方面展开分析：
一、政策现状：免费与优惠并存
- 特定人群免票持续执行
全省多数景区仍对 60 岁以上老人、1.4 米以下儿童、现役军人、残疾人等群体实行免门票政策。例如，南阳卧龙岗景区对背诵《出师表》的游客常年免票，宝泉旅游区对 60 岁以上老人和退役军人免票。
例外情况：部分景区对免票人群范围进行了微调。如开封万岁山武侠城在 2025 年 10 月 1 日调价后，仍保留对 1.2 米以下儿童、残疾人等群体的免票政策，但 60-70 岁老人需购买 50 元优惠票。
- 阶段性免票活动密集推出
- 节假日集中免票：五一期间，新乡轿顶山景区（5 月 1 日 - 6 月 2 日）、嵩县天池山风景区（4 月 25 日起）等推出限时免票。
- 区域定向优惠：商丘市自 2024 年 11 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日，对山东济宁户籍游客实行 A 级景区全免票。
- 消费券叠加优惠：河南省于 2025 年 4 月 29 日 - 5 月 20 日发放 “乐购河南” 文旅消费券，可用于景区门票、住宿等消费，最高满 900 减 300。
- 特色免票形式创新
部分景区结合文化体验推出个性化政策。例如，开封清明上河园购买《大宋・东京梦华》演出票可 3 天无限次入园，并提供免费宋装租赁；南阳卧龙岗景区鼓励游客通过背诵经典免票。
二、政策调整案例：市场化定价趋势显现
- 开封万岁山武侠城调价争议
该景区计划于 2025 年 10 月 1 日将全价票从 80 元涨至 100 元，引发关注。争议焦点在于：
- 公共资源属性：景区涉及国有土地和文物保护单位（开封城墙），但仍采用市场调节价，未举行听证会。
- 优惠政策缩水：60-70 岁老人优惠票从 40 元涨至 50 元，年票价格翻倍。
目前该政策尚未正式实施，需待文旅部门重新认定景区属性。
- 部分景区二次消费限制
部分免票政策仅含大门票，如新乡万仙山景区对 1.4 米以下儿童全免票，但其他优惠人群需购买交通票；嵩县天池山要求游客购买 5 元人身意外险。
三、政策实施特点与趋势
- 精准化与差异化
政策设计更注重目标人群匹配。例如，商丘市针对山东济宁游客的定向免票，以及文旅消费券的分档满减机制，均体现了 “精准引流” 策略。
- 文旅融合与数字化
河南省文旅厅 2025 年重点推进智慧景区建设，支持 AR 导览、大数据客流监测等技术应用。部分景区如宝泉旅游区推出 AR 智慧步道，通过扫码讲解提升体验。
- 市场化与规范化博弈
景区自主调价与公共资源监管的矛盾凸显。开封万岁山事件反映出，利用公共资源的景区在定价权上仍存在政策模糊地带，未来可能通过立法进一步明确。
四、游客出行建议
- 提前查询政策
建议通过 “河南省文化和旅游厅” 官网、景区官方公众号或 “豫事办” APP 获取实时信息。例如，嵩山少林寺、龙门石窟等热门景区的免票政策可能随节假日调整。
- 善用消费券
“乐购河南” 消费券可在携程、美团等平台领取，适用于全省 80% 以上的 A 级景区。例如，购买 150 元门票时使用 50 元券，实际支付 100 元。
- 关注争议景区动态
如计划前往开封万岁山武侠城，建议在 2025 年 10 月前关注其调价进展，或选择同期其他免票景区（如清明上河园）。
总结
2025 年河南省景区门票政策呈现 “总量稳定、结构优化” 的特点：基础免票人群（老人、儿童等）政策延续，阶段性免票活动更密集，部分景区尝试市场化定价但面临监管争议。游客可通过官方渠道及时获取信息，结合消费券等政策灵活规划行程。