旅游景区在广义上是包括城市公园的，但在一些更具体的分类或语境中，可能会将两者有所区分，以下是具体说明：
广义角度
定义符合 ：旅游景区是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光、休闲度假、康乐健身等旅游需求，应具备相应的旅游服务设施并提供相应的旅游服务。城市公园通常有独特的自然景观、人文景观或休闲设施，如北京的颐和园，它既有优美的园林景观、古建筑等人文景观，也为游客提供了休闲散步、欣赏自然风光等空间，符合旅游景区的定义，而且很多外地游客到北京都会将颐和园作为重要的旅游打卡地。
功能相似 ：旅游景区和城市公园都具有为人们提供休闲、娱乐、观赏等功能。城市公园可以为本地居民提供日常的休闲场所，同时也能吸引外地游客前来观光游览，带来旅游经济效益，从这个角度看，城市公园可以被视为旅游景区的一种类型。
狭义角度
管理和定位差异 ：一些专门的旅游景区，如黄山、张家界等，是以旅游观光为主要功能进行开发和管理的，目标是吸引大量的外地游客，以旅游收入为重要经济来源。而部分城市公园主要是为了满足城市居民的日常休闲需求，由城市园林部门管理，侧重于城市生态、居民休闲等功能，在城市规划中属于公共服务设施，虽然也有游客前来，但旅游功能相对不是最主要的定位，所以在这种情况下，可能不将城市公园完全等同于一般意义上的旅游景区。
收费情况不同 ：一般的旅游景区通常会收取门票等费用，以维持景区的运营和发展，并且门票价格可能根据景区的知名度、资源价值等有较大差异。而很多城市公园是免费向公众开放的，不收取门票费用，主要依靠政府财政投入来维护和管理，这也使得在一些人观念中，不将免费的城市公园与收费的旅游景区归为一类。