梯田景区面临着多方面的困惑，主要体现在以下几个方面：
保护与发展矛盾
- 居民生活与梯田保护冲突：部分梯田景区为了保护梯田景观，需要对核心景区的居民进行搬迁，但居民搬离后可能导致梯田无人耕种变为“死田”，不利于梯田的保护。而且居民不愿迁往山下，迁出后的后续生活也难以保证，同时景区限制居民建新房，使得居民改善居住条件的权利受限，建设矛盾突出。
- 保护与开发难以平衡：在开发旅游的过程中，过度开发可能会对梯田的生态环境、文化遗产造成破坏，如大量游客涌入可能导致水土流失加剧、传统农耕文化受到冲击等；而如果保护力度过大，限制旅游设施建设和游客数量等，又会影响景区的经济收益，难以实现可持续发展。
景观与体验问题
- 受气候影响大：梯田景观受气候影响较大，不同气候条件和时间下观赏梯田会呈现不同的景观特征，游客量最大的游览时段景观可能相对平淡，游客难以把握最佳观赏时机，导致游览感受不佳。
- 景观同质化：景区内各景点间相似度高，且多为静态观景的游览方式，游客如无人带领，很难发现它们之间的区别，容易造成视觉疲劳，降低游览感受。
经济与产业困境
- 人口流失严重：随着城市化进程加快，农村年轻人纷纷前往城市寻找更好的发展机会，导致梯田景区所在地区人口流失，劳动力短缺，农田管理和农产品销售受到影响，也不利于梯田的维护和景区相关产业的发展。
- 农民收入不稳定：传统农业模式下农产品价格波动大，中间环节利润过大，农民收入受到压制。而发展旅游等产业也面临着利益分配不均等问题，农民从旅游中获得的收益有限，难以有效提高生活水平。
- 产业单一：大部分梯田景区主要依赖旅游门票收入和简单的农家乐等，缺乏多元化的产业支撑，旅游附加值低，抗风险能力较弱。
管理与服务难题
- 基础设施不完善：一些梯田景区交通不便，景区内的道路状况差，公共交通不发达，游客前往景区和在景区内游览都存在困难。此外，餐饮、住宿、购物等配套设施也不够完善，物价较高，影响游客的体验。
- 管理协调不畅：景区管理与当地居民需求脱离，景区收入与居民利益不协调，容易引发矛盾。同时，涉及梯田保护、旅游开发、农业生产等多个部门，部门之间协调难度大，政策落实和规划实施存在困难。
- 专业人才匮乏：景区在旅游规划、管理、营销、服务等方面缺乏专业人才，导致景区运营管理水平不高，服务质量差，难以满足游客的需求和市场的竞争。
生态与环境压力
- 生态系统脆弱：梯田生态系统相对脆弱，大量游客的涌入可能会对当地的生态环境造成压力，如破坏植被、污染水源、影响生物多样性等。
- 水土流失风险：梯田本身是为了防止水土流失而修建的，但如果旅游开发不当，如在梯田周边大规模建设旅游设施、游客过度踩踏等，可能会破坏梯田的生态平衡，增加水土流失的风险。