景区同时接纳人员的数量主要依据景区主管部门核定的最大承载量来确定。以下是具体介绍:
核定依据
- 相关规定:《旅游法》规定景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量,景区应当公布该最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案。《风景名胜区条例》也明确禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。
- 测算方法
- 基于环境容量:从环境角度,考量土地利用、水资源、生态环境等方面的承载能力来确定景区能容纳的最大游客数量。比如千岛湖景区会根据湖泊容量、水资源供应、环境保护能力等因素测算环境容量。
- 基于设施设备:以景区的基础设施和旅游设施为基础,通过设备数量和功能确定承载能力,涉及停车场数量、旅游车辆运力、住宿设施等测算指标。
- 基于游客需求:以游客需求为出发点,通过调查问卷、访谈等方式,了解游客的需求和满意度,从而确定景区的最佳承载量。还可通过游客满意度调查、观光车票销售额、停车场使用率等了解游客实际需求。
相关案例
- 华山:2023年12月26日-2024年1月31日华山实行免门票政策时,每日限流2万人次,其中华山门(步行登山)每天限流6000人次。
- 东至县A级旅游景区:东至县文化和旅游局督导各A级旅游景区测算、核定了日最大承载量,如有的景区日最大承载量为10000人,有的为3000人等。