旅游景区质量等级划分为五级,从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。景区评定主要从以下几个方面进行:
- 旅游交通:包括外部交通的可进入性,如是否有便捷的公路、铁路、航空等交通方式直达景区;景区内部交通的合理性,例如游览线路设置是否科学,是否有方便的交通工具(观光车、缆车等),停车场的规模、管理以及周边交通标识是否清晰等。比如,5A级景区要求可进入性好,交通设施完善,进出便捷,具有完善的内外交通标识系统。
- 游览:涵盖游客中心的建设,包括位置是否合理、功能是否齐全(咨询、休息、医疗等);景区内的引导标识是否清晰、美观且符合国家标准;讲解服务是否专业、优质,讲解员数量、语种是否满足需求;以及景区的环境卫生状况,如厕所的数量、卫生条件、是否有特殊设施(无障碍设施等),景区内垃圾的清理是否及时等。以5A级景区为例,要求游客中心位置合理,规模适度,设施齐全,功能体现充分;各种引导标识造型特色突出,艺术感和文化气息浓厚,能烘托景区总体环境。
- 旅游安全:安全设施的配备,如消防设施、安全警示标识、安全防护设施(栏杆、扶手等)是否齐全且有效;安全管理制度是否完善,包括安全应急预案的制定与演练,安全巡查的频率和力度等;以及景区内是否有医疗急救点,医务人员和设备是否能满足需求等。例如,4A级景区应建立紧急救援机制,设立医务室,并配备专职医务人员,突发事件发生时,应急处理能力强,事故处理及时、妥当。
- 卫生:餐饮卫生是否符合标准,食品是否安全;公共场所的卫生状况,如景区内的休息区、广场等是否干净整洁;污水和垃圾的处理是否符合环保要求,是否有专门的处理设施和流程等。5A级景区要求公共场所全部达到国家规定的卫生检测标准,餐饮场所卫生达标率100%,景区建筑及设施设备无污垢、无脱落。
- 旅游购物:购物场所的布局是否合理,是否与景区环境相协调;商品是否具有特色,种类是否丰富;是否有对商品价格、质量和计量的管理措施,是否存在宰客、欺诈等现象。比如,3A级景区要求旅游商品种类丰富,具有本地区特色,购物场所布局合理,建筑造型、色彩、材质有特色,与环境协调。
- 经营管理:景区的管理机构是否健全,管理制度是否完善;员工的培训是否到位,服务质量是否符合标准;景区的市场营销策略是否有效,是否有明确的品牌形象和市场定位;以及景区的财务状况是否良好,是否有合理的成本控制和盈利模式等。例如,4A级景区要求管理体制健全,经营机制有效,管理人员配备合理,中高级管理人员均应具备大学以上文化程度等。
- 资源和环境的保护:对景区内自然景观和人文景观的保护措施是否到位,是否有明确的保护规划和具体的保护行动;景区的生态环境是否良好,是否有对生态环境的监测和维护机制;以及对游客容量的控制是否合理,是否存在过度开发和破坏等问题。如5A级景区要求空气质量达国标一级标准,噪声质量达到国标一类标准等。
- 旅游资源吸引力:主要评估景区资源的独特性、丰富性、观赏性等,比如是否有独特的自然景观、历史文化遗迹、民俗风情等,这些资源对游客的吸引力大小。例如,5A级景区要求资源吸引力很强,具有极高的历史价值、文化价值、科学价值或艺术价值,资源实体完整性好,保持原来形态与结构。
- 市场吸引力:包括景区的知名度、美誉度,是否有稳定的客源市场,游客的满意度等。例如,5A级景区要求有优秀的品牌形象,有良好的口碑,有较高的美誉度,年接待海内外旅游者50万人次以上,其中海外旅游者3万人次以上。
景区评定一般由景区自行申请,旅游景区质量等级评定机构组织评定,评定过程包括资料审核、现场检查、综合评价等环节,评定合格后授予相应等级标识。景区等级并非终身制,会定期进行复核,如发现不达标的情况,将视情节轻重给予警告、通报批评、降低或取消等级等处理。