特色小镇不一定属于景区，这取决于其功能定位、建设重点和是否具备景区的相关属性等因素，以下是具体分析：
从功能定位看
部分特色小镇以旅游为核心功能 ：这类特色小镇往往围绕旅游产业进行规划和建设，主打休闲度假、文化体验等旅游产品，如浙江莫干山的裸心谷小镇，以高端民宿和自然生态旅游为特色，有完善的旅游设施和丰富的旅游活动，具备景区的核心功能，属于景区范畴。
部分特色小镇不以旅游为核心 ：一些特色小镇以产业为核心定位，比如以科技创新为核心的特色小镇，像北京的中关村智造大街，重点是发展智能硬件、智能制造等产业，虽然可能有一定的参观、体验项目，但旅游并非核心功能，不属于传统意义上的景区。
从建设重点看
部分特色小镇注重景观打造 ：有些特色小镇在建设过程中，非常注重整体景观风貌的塑造，打造了大量的特色建筑、景观节点、休闲步道等，如江苏的周庄古镇，古街古巷、河道桥梁等都成为吸引游客的景观资源，具备景区的游览观赏价值，可认定为景区。
部分特色小镇注重产业设施建设 ：以工业制造为特色的小镇，可能重点建设的是工厂、研发中心、物流设施等产业基础设施，整体环境和设施主要是为了满足产业发展需求，没有系统的旅游规划和景观打造，一般不属于景区。
从是否具备景区相关属性看
部分特色小镇具备景区属性 ：许多特色小镇有明确的旅游标识系统、游客服务中心、旅游配套设施等，也会按照旅游景区的标准进行管理和运营，还会被评定为相应等级的旅游景区，如陕西的袁家村，被评为国家 4A 级旅游景区，具备景区的典型属性。
部分特色小镇不具备景区属性 ：一些特色小镇没有旅游接待和服务的相关设施与管理体系，没有门票、导游等旅游服务项目，也没有向旅游主管部门申请景区评定等，只是具有独特的产业或文化特色的聚居区域，不属于景区。