目前没有公开的 2025 年浙江各城市旅游景区数量的统计数据，但根据以往情况及现有资料，温州很可能是旅游景区较多的城市之一。
温州素有 “东南山水甲天下” 的美誉，集山、江、海、湖、岛、泉之大成，景区面积占全市陆域面积四分之一。截至 2022 年 8 月，温州拥有 80 个 A 级旅游景区，包括 2 个 5A 级旅游景区和 21 个 4A 级旅游景区。此外，温州还有 6 处省级全域旅游示范县（市、区），4 个全国红色旅游经典景区和 230 个浙江省 AAA 级景区村庄。到 2025 年，温州在景区建设方面继续推进，全域文旅创建取得新成果，共创成景区城 11 个（其中 5A 级 1 个，4A 级 7 个，3A 级 3 个），景区镇 148 个（其中 5A 级 17 个，4A 级 59 个，3A 级 72 个），景区村 1478 个（其中金 3A 级 12 个，3A 级 251 个，2A 级 421 个，A 级 794 个）。
杭州也是浙江旅游资源丰富的城市。截至 2022 年 12 月，杭州有 A 级景区 116 个，其中 5A 级景区 3 个，4A 级景区 44 个。虽然杭州在高等级景区数量上有一定优势，但从景区总数来看，温州与之相比也不遑多让，且温州在景区村等方面数量众多。
综上所述，虽然不能明确 2025 年浙江旅游景区最多的城市一定是温州，但温州凭借其丰富的自然和人文资源，以及在景区建设方面的积极成果，是浙江旅游景区最多的城市的有力竞争者。